市长座谈会——发展成都市文化创意产业的两大突破点
作者:   发布日期:2010-12-06 16:44:11   查看次数:31215 次
摘 要:

 

成都市最近出台的《文化创意产业发展规划(2009-2012)》,对我市文化创意产业的发展做出了科学合理的谋划。文化创意产业在我国还属于市场不成熟、需求不稳定、产业链不完整的风险产业,但又是有效需求高速增长、市场前景十分广阔、经济效益非常诱人的朝阳产业。在全国各大城市文化创意产业发展水平都比较低的情况下,我市如能加大力度,为文化创意产业的发展创造良好的创业环境、高效的政策支持机制、高技术的基础设施、互相接驳的产业链条,以及个人的首创精神,则完全有可能实现文化创意产业的大发展,从而为我市经济结构的调整做出贡献。根据调研,我们提出我市文化创意产业应以影视演艺业、设计服务业两大产业为突破口,推动文化创业产业结构的调整和增长方式的转变,带动我市文化创意产业的局部突破。
一、文化创意产业的发展趋势和成都的现状
联合国教科文组织认为,文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权三项内容。我国将文化创意产业分为九个大类:文化艺术,新闻出版,广播电视电影服务,软件网络与计算机服务,广告会展,艺术品交易,设计服务,旅游休闲娱乐,其他辅助服务。
(一)文化创意产业发展趋势
美国一直是全球文化创意产业最发达的国家,电影、电视,体育、音乐、广播、娱乐等文化产品一直是美国的主要出口产品。我国香港、台湾地区文化创意产业也极为发达。
我国大陆的文化创意产业尽管起步晚、水平低,但也取得了长足的进展。2007年,北京市文化创意产业实现收入4601.6亿元,是我市2008年收入595.62亿元的7.7倍;上缴税金216.7亿元,是我市2008年的19.18亿元的11.3倍;创造增加值992.6亿元,是我市133.73亿元的7.42倍;占全市地区生产总值的10.6%,是我市3.4%的3.1倍。安徽省文化产业增加值从2004的85.14亿元,经过四年努力跃升为2008年的260亿元,超过汽车产业而成为该省最大产业,年增速达32.2%。
未来中国文化产业将呈现五大趋势:一是文化资源进入大调整的时期;二是文化与科技的融合步伐不断加快;三是行业界限越来越模糊;四是文化与旅游及制造业的结合越来越明显;五是文化产业的发展已经从自发转向自觉。未来文化产业的发展,规划主张“渠道优先、内容优势”,渠道有四条:一是出版物的发行;二是广电网络包括无线和有线;三是电影院线;四是剧场连锁。从生产内容来讲,有电影生产、图书报刊出版、舞台艺术表演、广电节目,还有音乐等。
(二)成都市文化创意产业现状
比较而言,成都市的文化创意产业发展还很不够,成都市文化创意产业的九个大类与主要亚类的收入与增加值如表1所示。
表1 成都市文化创意产业的收入与增加值(2008年)

类别名称
增加值
(亿元)
增加值构成
(%)
收入
(亿元)
收入构成
(%)
合计
133.72
100.0
595.62
100.0
一、文化艺术
5.36
4.0
10.59
1.8
二、新闻出版
26.55
19.9
106.42
17.9
书、报刊出版
24.78
18.6
99.41
16.7
三、广播、电视、电影服务
7.06
5.3
13.62
2.3
四、软件、网络及计算机服务
24.09
18.0
64.28
10.8
软件服务
14.34
10.7
42.55
7.1
计算机服务
7.91
5.9
15.93
2.7
五、广告会展
7.25
5.4
31.54
5.3
广告服务
6.84
5.1
29.89
5.0
六、艺术品交易
1.08
0.8
16.87
2.8
七、设计服务
26.99
20.2
109.86
18.4
建筑设计
23.60
17.7
100.74
16.9
八、旅游、休闲、娱乐
14.46
10.8
48.89
8.2
旅游服务
9.19
6.9
26.34
4.4
九、其他辅助服务
20.88
15.6
193.55
32.5
文化用品及相关文化产品的生产
12.57
9.4
62.18
10.4
文化用品及相关文化产品的销售
8.31
6.2
131.37
22.1

从经营规模看,我市的设计服务业收入占18.4%,列第二;影视演艺服务收入仅13.62亿元,占2.3%,是九个大类中很落后的。从增加值(或对经济的贡献)看,设计服务业占20.2%,位列第一名,与新闻出版、软件网络及计算机服务并称文化创意产业的三大主体。影视演艺服务类增加值7.06亿元,比重为5.3%。略低于广告会展。从地域来看,72.9%的本产业单位个数、83.1%的增加值、85%的收入都集中在中心城区;近郊区文化创意产业的增加值只占12.8%,还有很大的发展空间。从产业集聚度来看,前20名仅占25.4%,前20强的营业收入最大的33.7亿元,最低的1.4亿元,其中最靠前的6家企业都是设计服务企业,营业收入合计80.41亿元,占比53.41%;20强中影视演艺企业有2家,即成都兴网与省广电网络,收入分别为3.23亿元和1.85亿元,两者合计仅占20强收入的3.36%。从企业平均规模看,平均仅为149.8万元,影视演艺服务业平均规模为478.62万元,为九个大类之首。从从业人员来看,从业人员19.85万人,研究生及以上学历占4%,大学本科28%,大专27.4%,高中25%,初中及以下15.6%,其中设计服务与数字娱乐还是以高学历人员为主,占54.6%。
分析我市拥有的文化创意产业的基础资源情况,特别是从人力资源可靠供给的角度看,我市具有发展文化创意产业的独特优势:(1)具有发展文化创意产业的人才优势。发展文化创意产业需要大量的具有冒险精神和文化知识的大学生群体,成都拥有41所高校,拥有西部第一的青年人才优势,他们是文化创意产业最好的员工。(2)具有发展文化创意产业的研发基础。成都的高校、科研院所具有大量相关设备、文献、高层技术力量以及行业关系等研发资源,需要加大投入来激活这些“沉默资源”,使大学生由潜在供给者变为真正的行业从业人员。分析我市现有文化创意产业的九个大类的构成,可以看出,我市的影视演艺业产值规模很小,但企业平均规模最大,而且在产值规模最大的20强中占2家,说明有巨大的发展空间和产业前景;设计服务业产值规模居第二,增加值列九个大类之首,20强中产值规模最大的前6家企业均是设计服务业,说明我市的设计服务业已成为文化创意产业中最具有实力和发展前景的产业。我们认为,成都应将影视演艺服务业和设计服务业这两大类文化创意产业作为突破口,加大扶持力度,争取以这两个文化创意产业为龙头,带动我市文化创意产业的整体提升。
二、开建“现代田园影视城”重大项目,促进影视演艺产业的超常发展,打造成都影视演艺文化创意高端产业
(一)搭建选秀平台,建立充沛的人才供给与进入渠道
人才是影视产业的核心竞争力。从汉代说唱名家卓文君到当代的刘晓庆,再到成都的“超女”、“快男”们在全国赢得的巨大声誉,成都可谓是艺术人才辈出之地。当今演艺人才主要来源于艺术院校,成都市属地内的高校,有四川大学艺术学院、成都理工大学广播影视学院、四川音乐学院、四川师范大学影视学院、西华大学艺术学院、动漫学院、成都大学艺术学院等,以及为数众多的艺术类职业院校,共有艺术类本科生4万余名。尤其是广播影视类学院的规模、投资与设备,在全国同类院校中稳居三甲(不及中国传媒大学,与浙江传媒大学相当,远超河北传媒大学),有此行业地位和产业的人才供给的学院,在四川和西部是绝无仅有的。
例如,成都理工大学广播影视学院是独立学院,实力很雄厚,现有学生1.4万人,设有播音与主持系、编导与戏剧影视文学系、艺术设计与动画系、新闻系、表演系、戏剧影视美术设计系等11个系,40余个专业,覆盖了影视演艺产业的全部专业,其录音棚、摄影棚等行业核心设备在国内属一流,可与中央电视台媲美;在产业基础设施上投入近30亿,有进入影视产业的人脉与渠道,毕业生就业率高达96%--98%,已经在把潜力变成为现实,把教学转变为影视生产力。但是,目前成都的艺术人才还是“出川才成龙”,如成都的“超女”、“快男”们都是远赴湖南长沙才一夜成名、享誉全国乃至全世界的,成都本地并没有为他们的成名、成家、成才提供有效的平台。
建议成都市解放思想、广开思路、延揽运作人才,为未来的影视演艺明星搭建各种“成龙”的平台,如类似于湖南卫视“超女”、日本“红白歌手”比赛的歌手选秀栏目,以及影视明星选秀娱乐活动,聚集人气,吸引资金,以“选秀经济”带动影视演艺业的大发展。
(二)建设中国“现代田园影视城”,催生成都影视演艺产业
目前,在蓉的一些艺术院校和企业已有建影视城的设想甚至行动。建议结合成都世界现代田园城市的建设进程,把学院和企业行为上升为政府决策,建设一个中国一流的开放式的“现代田园影视城”,以此为载体,打造起点高、水平高、文化内涵丰富的文化成都、休闲成都,使其成为成都旅游的“聚宝盆”。
“现代田园影视城”的地址建议放在郫县与新都之间的“成都西湖”一带,并连接至都江堰,在最具成都平原田园风光的地方建设开放式的“现代田园影视城”,既可利用广播影视学院业已形成的优势,又与“欢乐谷”、沙西线休闲带相呼应,成为一个经营成本低、人气高的集产学研为一体的田园文化旅游产业基地,藉此为我市近5万广播影视演艺专业学生搭建一个辐射全国的“造星平台”,并可为成都的数字娱乐等专业的人才提供众多的就业机会,促进数字娱乐业的发展,共同发掘3G商机。
作为扶持影视城的措施,初期政府可向影视城采购定制一批成都市及四川省的各区县、景区、乡镇的“地方形象片”,把政府的宣传需求引导到影视城去消费,并通过政府的示范,引导驻蓉企业将产品广告片、3G手机短片的制作放到影视城,推动影视城的规模和影响的提升。
(三)政府补贴打造文化旅游演艺经典品牌,推动多种形式商业演出
目前,我市晚上9点各饭店酒楼打烊后,即成为一个“睡城”,远未形成如香港那样的夜生活、不夜城的消费文化。仅靠打麻将、斗地主是无法让来蓉游客的消费升级的,而政府办文化、演艺单位行政化,又使演艺业日益没落。要把“游客”和“富人”的钱掏出来,建议政府给与一定的补贴,打造一些如“印象丽江”、“印象西湖”那样的大型经典节目;也可以选择打造具有本地特色的经典故事,如卓文君与司马相如、薛涛、熊猫、金沙等故事。同时,推动具有鲜明成都地方特色的传统艺术形式的现代商业演出,如清音、扬琴、皮影、川派古琴等非遗项目。演出地点可以选在宽窄巷子、文殊坊、望江公园、金沙、草堂公园等地,打造欢乐成都娱乐生活方式,丰富成都的文旅业,做到月月有节庆、周周有演出,让人充分感受成都这座历史文化名城的深厚积淀。
(四)发掘成都博物馆业优势,打造中国“博物馆之都”
成都有四川博物院、金沙遗址、杜甫草堂博物馆、武侯祠博物馆等一系列享誉海内外的博物馆。此外,成都市的民营博物馆的发展也位居全国前茅,如建川博物馆、华通博物馆等,都是民营博物馆的成功典范,在海内外具有很高的知名度和影响力;还有一批中小型博物馆也极具特色,具有很好的发展前景。从整体状况看,成都市的博物馆业在全国处于领先地位。
建议政府加大扶持力度,重视博物馆业的发展。同时,鼓励各博物馆以馆藏为基础,大力开发文物的复、仿制品和高端礼品。
三、推广“成达模式”,以产业的高端促进设计服务产业升级,推动设计服务业增长方式的全面转变
(一)成都设计服务业的优势和问题
设计服务业是成都市文化创意产业的亮点,其增加值2008年已达26.70亿元,收入109.86亿元,分别居文化创意产业的第一、第二位。前20强企业中,成达、水勘院、西电院、成建院、十一研究院、西勘院位居前茅,这6家企业的产业集中度已达73.2%。成都市设计服务业全行业有法人单位720个,从业人员2.58万人,学历普遍较高,研究生以上占7.4%,大学本科占47.2%。
但是,我市的设计服务业主体上还是原有的国有设计院所体制,虽然很多院所已“转制”,但其行政化风格并未根本改变,对市场的理解还有相当差距,尤其是与工程、制造等下游产业的利益分割格局,使我市尽管占有制造业设计高端的有利环节,但却并未在制造业的价值链上获得利益大头,未能实现设计服务与制造、工程企业整合和融合,未能形成产业链的综合实力和综合盈利能力。
(二)成达公司辉煌的启示:从设计院转型为工程运营商
中国成达工程有限公司(原化八院)改制为公司后,按照西方发达国家设计院产业化发展之路,成功地把化八院由单纯设计院改造为工程运营商,把项目设计的优势转化为项目策划、承包、建设、调试、交钥匙的工程运营优势。成达公司始终以技术创新为龙头和动力,2008年部分统计的收入是33.73亿元,税收近2亿元,利润6个亿。在我省外贸出口中,成套设备出口增长迅猛,成达公司是立了大功的。
目前我市的设计服务业的产值仅占GDP的0.7%,上升空间极大。如果我市属地内的设计院所和高校都能像成达公司那样,把设计、研发的优势延伸到下游各环节,成为工程供应商、工程营运商,不仅设计服务产业可以成为我市的支柱产业,而且可以使我市的产业结构调整跨上一个新台阶。建议对我市属地内具备将设计、研发向下延伸的设计研究做一个认真的评估,选择4-5个有潜力的单位,帮助他们向工程运营商转型,推动我市设计服务业调结构、上水平,转变增长方式。
(三)以铁路设计服务业为主,筹组铁道产业集团
成都涉及铁路的企业很多,且各有优势。国家队级别的,设计服务业有西南铁道设计院,人才培养和研发有西南交大,铁路施工建设有中铁二局、八局等。此外,我市其他高校的许多专业都与铁道有关;铁道所需的各种中高级人才,我市也几乎齐备,如省属铁路工程学校培养的铁路建设人才,铁路机械学校培养的司机,铁路卫校培养的铁路医务人员;铁路车辆厂、修理厂有3家,还有铁路桥梁等企业。如果能把他们整合为铁路产业集团,再抓住我省和西部铁路2万亿的投资机会,铁路产业很可能成为成都新的经济增长点,避免汽车产业发展与重庆冲撞的情况,在西部乃至中国称雄。当然,由于历史的原因,铁路产业的自闭性很强,从目前情况看看,铁道部还未将成都列为铁路产业基地。
建议我市加强研究,筹划出一个能让各方利益方满意的、多赢的产业发展整合方案,借成渝快铁通车或辛亥保路运动100周年的机会,说服铁道部参与,至少说服铁道部同意从组建铁路设计修建集团起步,把成都铁路设计服务业的优势,转化成工程运营的优势,延长并强化产业链,获取更大的利益。
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